Что такое опека над ребенком?

By Jevgenij Dankanich | September 10, 2017

С точки зрения законодательства опека над ребенком означает заботу о детях и их контроль. Если вы разводитесь и у вас есть дети, права на опеку и посещение детей, возможно, будут одними из наиболее важных вопросов. Но, кроме этого, также возникают и другие важные, требующие решения вопросы, связанные с образованием, религией и заботой о здоровье ребенка.

Обычно дети все время (или большую часть времени) живут с тем из родителей, кому принадлежит право на опеку. А тот из родителей, кто не имеет права на опеку, как правило, получает право посещать детей в установленное время и право осведомляться в отношении детей. Такие права часто называют «правами на поддержание семейных отношений».

Виды опеки над ребенком

Совместная опека. Иногда право опеки над ребенком предоставляется только одному из родителей, а иногда родители получают право на совместную опеку. При совместной опеке оба родителя имеют законное право заботиться о детях и контролировать их, совместно принимая важные решения по поводу воспитания детей. Совместная опека может означать, что дети некоторое время живут с каждым из родителей по очереди или что дети живут только с одним из родителей. Поскольку совместная опека требует значительного взаимного согласия между родителями, суд обычно не склонен принимать решение о совместной опеке, если у родителей есть существенные разногласия и конфликты.

Общая опека. Когда дети живут с каждым из родителей как минимум 40% времени, такую опеку называют общей опекой. В зависимости от количества времени, которое дети проводят с каждым из родителей, могут применяться специальные условия расчета расходов на содержание детей.

Единоличная опека.  Если одному из родителей предоставляется право на единоличную опеку, это означает, что ребенок постоянно живет с таким родителем. Другому родителю могут предоставляться права на поддержание семейных отношений. Это также означает, что родители с правом единоличной опеки могут самостоятельно принимать все важные решения в отношении ребенка, даже если другой родитель не согласен с такими решениями.

Раздельная опека. В последнее время появилось такое понятие, как раздельная опека, когда с каждым из родителей остается по одному ребенку или по несколько детей от брака. Раздельная опека – это разновидность совместной опеки, когда, как правило, требуется согласие обоих родителей. Суды обычно не принимают решения о раздельной опеке без согласия, поскольку детям всегда лучше оставаться вместе.

Кто принимает решения в отношении опеки над ребенком?

1. Соглашения между супругами

В большинстве случаев суды не изменяют соглашения между родителями в отношении опеки и поддержки семейных отношений. Когда это возможно, родители должны попытаться достичь взаимоприемлемого соглашения и оформить его письменно, например, в виде соглашения о раздельном проживании. Это, без сомнений, наиболее оптимальный и наименее затратный способ определения условий опеки над детьми. Если родители или опекуны не могут достичь согласия, они должны обратиться в суд или нанять юриста либо посредника для решения спорных вопросов. Обращение в суд для решения связанных с опекой споров – это, как правило, затратный, непредсказуемый и эмоционально истощительный процесс.

2. Суд

Принимая решение, суд учитывает положения «Закона о разводе», «Закона о нормах семейного права», «Закона о реформировании норм законодательства, касающихся прав детей», результаты назначенных судом экспертиз и оценок, а также решения, принятые в рамках предыдущих рассматриваемых судами дел. Кроме того, согласно требованиям «Закона о реформировании норм законодательства, касающихся прав детей» ребенок должен проживать в провинции Онтарио, чтоб суды провинции Онтарио могли принять решения и постановления в отношении опеки или поддержки семейных отношений.

Принимая решение о том, кому предоставить права на опеку и поддержку семейных отношений, суды, в первую очередь, учитывают интересы ребенка. В большинстве случаев те родители, которым предоставляется право на опеку над детьми в период раздельного проживания супругов, с большей вероятностью получают право на постоянную опеку над детьми после развода. Суд редко изменяет место проживания детей, если они уже стабильно и налажено живут с одним из родителей.

Далее перечислены факторы, которые могут учитываться судом: 

• Заявление супругов на предоставление прав на опеку. В федеральном «Законе о разводе» предусматривается, что на основании заявления одного или обоих супругов суд может вынести распоряжение о правах на опеку или поддержку семейных отношений касательно детей от брака. Заявления на предоставление прав на опеку или поддержку семейных отношений разрешается подавать только супругам, за исключением случаев, когда суд предоставляет право выбора или дает специальное разрешение иному лицу. Это означает, что при обычных обстоятельствах родители родителей, братья, сестры, родственники родителей, друзья семьи и другие лица не могут подать заявление на предоставление прав на опеку или поддержку семейных отношений в соответствии с условиями «Закона о разводе».

• Небиологические родители. «Закон о нормах семейного права» провинции Онтарио определяет термин «ребенок» как лицо, в отношении которого родители продемонстрировали намерение считать его ребенком своей семьи. Следовательно, если один из супругов демонстрирует соответствующее намерение, такой супруг может подать заявление на предоставление прав на опеку над ребенком в соответствии с условиями «Закона о разводе», даже если он или она не является биологическим родителем ребенка.

• Прошлое поведение лица не учитывается при вынесении судом постановления об опеке или поддержке семейных отношений, за исключением случаев, когда такое поведение связано со способностью такого лица быть родителем для ребенка. К поведению, связанному со способностью быть родителем для ребенка, относятся возможные ситуации жестокого обращения супруга с другим супругом или с ребенком.

• Что касается однополых браков, в «Закон о разводе» внесены поправки, предусматривающие включение однополых партнеров в определение термина «супруги», что позволяет им требовать прав на опеку над ребенком. Аналогичным образом Апелляционный суд провинции Онтарио постановил, что половая ориентация родителя не является фактором, предотвращающим возможность родителя получить право на опеку над ребенком.

• Правило «дружелюбно настроенного родителя». Принимая решение о предоставлении прав на опеку или поддержку семейных отношений, суд придерживается так называемого правила «дружелюбно настроенного родителя» и предоставляет права на опеку тому родителю, который, вероятнее всего, будет разрешать другому родителю поддерживать семейные отношения с ребенком.

• Возраст ребенка. Когда-то возраст ребенка был важным фактором при определении интересов ребенка. Однако в недавно вынесенных решениях суда указывалось, что отец может наравне с матерью заботиться о малом ребенке и что не следует таких детей автоматически оставлять с матерью.

• Правонарушения семейного характера. Совершение правонарушения семейного характера, такого, как нарушение супружеской верности, не является достаточным основанием для отказа в предоставлении родителю права на опеку.

• Кровное родство. В соответствии с положениями «Закона о реформировании норм законодательства, касающихся прав детей» кровное родство является одним из факторов, учитываемых при определении интересов ребенка, но при этом такому фактору не отдается предпочтение. Верховный суд Канады постановил, что интересы ребенка преобладают над кровным родством при принятии решений в отношении опеки.

Кроме того, в «Законе о реформировании норм законодательства, касающихся прав детей» перечислены еще некоторые факторы, которые необходимо учитывать при принятии соответствующих решений суда, включая:

• эмоциональную связь между людьми, желающими получить право на опеку или поддержку семейных отношений, и другими членами семьи,
• предпочтения ребенка (если их можно узнать),
• стабильность обстановки в доме,
• способность лица, подающего заявление на опеку, правильно направлять ребенка и обеспечить для него образование, а также все необходимое для нормальной жизни,
• способность лица, подающего заявление на опеку, обеспечивать удовлетворение особых потребностей ребенка, а также
• планы в отношении воспитания ребенка.

Оценка

В рамках судебного процесса, касающегося определения интересов ребенка, судья часто выдает распоряжение о проведении оценки таким экспертом, как психолог. Психолог, как правило, несколько раз встречается с детьми и родителями, чтобы провести тесты и наблюдения. После этого психолог дает судье рекомендации по поводу того, кому из родителей предоставить право на опеку. Обычно суд принимает во внимание такие рекомендации, поэтому очень важно активно сотрудничать в ходе проведения оценки, если она назначена.

Процесс принятия решений в отношении опеки над детьми может быть очень трудным и довольно сложным. Для получения дополнительных сведений о вопросах, касающихся опеки над ребенком, необходимо обратиться в Министерство Генерального прокурора.

Наличие судимости негативно влияет на предоставление прав на опеку над ребенком и усыновление. Следовательно, необходимо, чтоб судимость была снята.

Для получения юридической консультации и помощи по вопросам, связанным с опекой над ребенком, и по другим вопросам семейного права, необходимо обращаться к нашим предпочтительным юридическим компаниям, практикующим деятельность в области семейного права, и решить, кто из них лучше всего вам подойдет.